今年是“十四五”承上启下的关键之年，定边县通过统筹补短板、抓重点、谋长远工作策略，围绕新能源建设、装备制造、传统产业升级、城镇基础设施建设等领域，谋划了113个重点建设项目，总投资262.3亿元，年度计划投资109.6亿元。在项目建设过程中，该县以“四个三”工作运行机制为引领，聚焦责任落实、联审联批、督查落实等方面，一批批重大项目以“只争朝夕马蹄疾”的劲头快速推进。

建立工作机制，推进重大项目建设

有效投资是稳增长的“定海神针”。今年,定边县坚持以高质量产业项目论英雄，在重点项目谋划中突出抓产业项目，在产业项目中突出抓工业项目。

走进油田废弃物无害化资源综合利用项目施工现场，工人们正铆足干劲赶工期。该项目由陕西邦达环保工程有限公司投资建设，总投资2.5亿元，主要建设分选破碎、调制回收、热脱附、微粒生产线和配套生产生活污水处理及VOCS尾气处置设备，设计20万吨/年污油泥等油田危废处置能力。同时，开展资源化回收利用。该项目作为绿色低碳、循环经济、资源综合高效利用的科技示范工程，是产业链向精细化工延伸的重要项目，也是定边拉动投资、经济转型的新亮点。

“项目建成以后，将实现利税1400余万元，产值达1.3亿元，将带动周边就业120余人。”陕西邦达环保工程有限公司总经理谢寿斌介绍，目前，整个项目已完成厂房、办公楼及科研楼主体工程，正在进行设备安装，公司将全力以赴确保项目按时建成投产。

今年以来，定边县扎实开展重点项目集中开工活动，按照“前期促开工、建设促竣工、投产促增效”的要求，相继开展了第一、二季度重点建设项目集中开工活动，78个项目集中开工。

此外，为推动全县各项重点工作有序开展，定边县制定了“四个三”工作运行机制，即月度工作现场推进机制、季度考核排名点评机制、中省市会议及时贯彻机制三项推进机制；实施日工作计划、周工作计划和双周工作计划三个工作计划；明确任务清单、进度清单、责任清单三个清单；配套工作台账、及时跟进督查和进行考核奖惩三项推进措施。

“定边县‘四个三’工作运行机制的实施，全力推动了全县疫情防控、重点项目建设、招商引资、争资争项、农业农村、教育等各项重点工作取得实效，为全县经济社会高质量发展提供了思想和制度保障。”定边县委副书记、县长姬世平说。

重服务促效能，跑出发展“加速度”

栽下梧桐树，引得凤凰来。只有最大限度释放改革红利，才能推动营商环境不断优化。

华润集团定边50兆瓦“牧光互补”光伏发电项目是定边县“十四五”时期首批新能源示范项目之一，项目建成后，每年可提供绿色电能9500万千瓦时，年产值3000万元，年利税300万元左右。

当初，在项目签约后，定边县立即组织发改、资源规划、林业、审批等要素保障部门，专门成立新能源项目推进专班，专人负责，全程服务，逐一建立事项台账，明确办理时限。项目从签约落地到手续全部办结，仅用时几个月。

“过去办理林地审批手续至少需要两三个月，今年以来，随着市县重点项目推进力度不断加大，办理该手续仅用了半个月时间。涉及新能源项目审批的十几项手续，从受理、批转、审核、评审、会议研究、出具文件等，审批效率有了明显提升，让企业真切感受到定边营商环境的改变，也坚定了我们持续投资的信心。”华润集团在定边的开发负责人刘世龙说，下一步，还将引进新能源相关装备制造产业落地定边，为定边的发展尽一份央企力量。

项目生成了、落地了，关键还要落得稳、建得快。今年以来，定边县建立了联审联批工作专班，11个联审联批工作单位对审批事项建立台账，开辟“绿色通道”，通过集中办公、现场办理、承诺审批、容缺审批等方式，加快审批流程，缩短审批时限，实现各类审批高效、无缝对接，保障重点项目分类分批、稳妥有序开工建设；制订重点项目开复工要素保障计划，强化土地、环保、资金、电力等服务保障，合力攻坚克难；统筹协调交通等部门，保障运输畅通，确保项目施工车辆和工程机械顺利进场，为项目建设创造良好条件；对投资额度大、产业发展带动性强、技术创新贡献度大的招商项目，采取集体决策方式，实行“一事一议”“一企一策”制度。定边营商环境不断优化，为项目建设跑出“加速度”提供了强力支撑。

截至目前，15个市级重点建设项目的273个前期审批事项已办结205项，办结率达到75.1%；开工项目11个，开工率73.3%，完成投资9.2亿元，占年度计划投资48.4亿元的19%；113个县级重点建设项目开工50个，开工率44.2%，完成投资13.2亿元，占年度计划投资109.6亿元的12%。

加强督办管理，高质量推进项目建设

春回大地，农事渐忙。3月22日，在红柳沟镇红柳沟村高标准农田项目建设现场，多台挖掘机在农田里同时施工，挖掘安装滴灌管道，引进水源，现场一派繁忙景象。

“定边农业生产十年九旱，靠天吃饭，今年，我村高标准农田建设项目顺利实施，管道接上了，电通上了，路修好了，感谢党的好政策，让村民对丰收有了信心。”红柳沟镇红柳沟村党支部书记吕志鑫说。

定边县抢抓春季施工“黄金期”，强力推进全县高标准农田项目建设，确保工程进度，全力保障广大农民春耕生产。

高标准农田建设是实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和确保粮食安全的重要举措，不仅可以提高农业综合生产能力，还可以稳定粮食生产，促进农业增效、农民增收。今年,定边县将新建高标准农田项目10万亩，实施四位一体旱作节水灌溉6000亩，实施漫灌改滴灌3万亩，建立高效节水示范核心区2300亩，涉及红柳沟镇红柳沟村、贺圈镇王来滩村、郝滩镇蒋峁子村等11个乡镇24个行政村和2个新型经营主体，计划总投资9549.94万元。

“定边一季度多措并举有序开展了各项重点工作，全力备战春耕备耕，切实扛起粮食安全的政治责任，为实现全年经济社会发展目标任务提供了有力支撑。”定边县农业农村局党组成员丁敏说，项目建成后，将通过水利、农业、电力、道路、林业和科技推广等综合措施，进一步夯实农田基础设施建设，实现高效节水灌溉，提高农业现代化水平，增加粮食生产能力，年可实现粮食增产1500万公斤。

为进一步强化执行力，推动重大决策、重点工作部署和领导交办重要事项的落实，提高工作效率，定边县建立了“县级领导带头督查、纪委监委专项督查、两办督查室常态督查、工作部门行业督查”的督查督办机制，以加减分为原则，制定项目建设、安全生产、信访维稳、农业农村、封山禁牧等季度考核排名和末位表态的督查办法，注重过程管理，落实倒逼机制，推动定边各项工作高质量发展。 

记者 李志东 通讯员 张剑 孟静（照片除署名外均为资料照片）