踏着春天的步伐，优化营商环境迎来了新的出发。

癸卯兔年的首个工作日，全市营商环境突破年动员大会暨招商引资表彰会召开，“新年第一会”再次聚焦优化营商环境这个主题，展现出榆林久久为功、常抓不懈、系统集成，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的强大决心，吹响持续优化营商环境新号角。

全市市场主体保有量34.85万户，居全省第二位；在全省率先开展政务双休节假日延时服务、“三地”远程异地评标；544项“证照分离”改革事项实现全覆盖；政务服务事项280项“跨省通办”、300项“全省通办”；截至2022年11月底，城市综合信用指数位居全国地级市第39位、全省第一……热气腾腾的发展态势、真真切切的改革实效，是榆林在过去一年优化营商环境工作取得实效的生动佐证。

但必须清醒认识到，对照先进，对照高质量发展的需要，我市的营商环境工作还存在不少短板和弱项，必须发扬求真务实的工作作风，啃最硬的骨头，破最难的问题。

从效率上突破，优化政务环境。各级政府是优化营商环境的责任主体，因此打造优质的政务环境，是优化营商环境的重中之重。要学习借鉴发达城市好的经验和做法，将审批流程再优化、审批时限再压缩，不断提高政务服务效能和水平。按照“能减则减、能合则合、能放则放”的原则，破解行政审批手续繁、效率低等现象，推进高频政务服务事项“一件事一次办”改革，努力做到企业和群众办事“零跑腿”是常态、“跑一次”是上限。

从减负上突破，优化政策环境。企业稳，经济才能稳；企业有活力、有竞争力，经济才会更有韧性，给企业减负就是为发展蓄能。要把政策落实作为优化环境的重要切入点，打好“降、免、退、缓、贷”组合拳，持续降低企业税费负担。提高改革政策执行力度，全面落实重点项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等审批改革举措，不断完善项目落地全周期政策，持续优化企业生产要素获得程序，综合降低企业用能、用工、物流等成本。

从公平上突破，优化市场环境。打造公平竞争的市场环境，关键要发挥市场在资源配置中的决定性作用。要严格落实“非禁即入”，全面执行市场准入“全国一张清单”，打造国企民企一视同仁、公平竞争环境。要聚焦群众期盼，拉高服务标杆，汇集多方合力，打破部门壁垒，扫清“灰色地带”，拆除隐形的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。对破坏营商环境行为零容忍，特别对个别以权谋私、失职渎职破坏营商环境的干部严肃追责、公开曝光。

从守信上突破，优化信用环境。人无信不立，业无信不兴。完善的社会信用体系是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分。要争创全国信用示范城市，加强政务诚信建设，坚决兑现政府向市场主体承诺事项，开展政府机构失信专项治理，杜绝新官不理旧账。要对“屡禁不止、屡罚不改”等严重失信主体开展提示约谈、警示约谈、行政性惩戒、行业性惩戒、市场性惩戒等多类型惩戒措施，不断擦亮“诚信榆林”靓丽名片。

营商环境“优”无止境。新年伊始，让我们以更加积极有为的姿态、深入系统的改革、扎实具体的举措，全力打造营商环境升级版，为全面推进中国式现代化榆林实践赋能加力。（榆林日报评论员）

编辑 谢丽丽 审核 李治学