记者：文/王靖  图/罗盟 

部分图片由社区提供

初看下面这些照片，你一定会认为这是在某个公园里。

其实你错了，这不是公园，而是雁峰区黄茶岭街道幸福社区的某个角落。

这是2月26日，衡阳日报记者用相机随意拍摄的几个镜头，阳光下的社区居民们，脸上的表情轻松而又惬意。

幸福社区工作人员有5人（含临聘1人），辖区居民有3983户，11255人，其中，常住人口有3996人。由于主要以安置房为主，所以社区拆迁户多、下岗失业人员多、流动人口多，各种矛盾也多，社区工作压力巨大。

幸福社区党总支书记肖新湘形容自己最初的工作状态是“疲于奔命”，“五个人为万余人服务，压力可想而知，”她说，“举个例子，整个社区有70栋居民楼，如果上门宣传某项政策，每个社区工作人员就要爬10多栋楼。加上日常工作、纠纷调解等等，简直分身乏术。”

怎样解决这个社区干部遇到过的普遍问题？她想到了社区居民中的党员。她利用业余时间，逐一拜访了社区居民周正国、唐顺英、刘卫峰、王安湘等老党员，希望他们成为社区志愿者，加入到社区管理中来。“大家都非常乐意，让我非常感动”。

有了社区党员的帮助，社区干部的工作压力得到缓解，很多原来想做而无法做的事，很快就能做成。

比如67岁的唐顺英能歌善舞，组建了一支志愿者文艺队，平时社区居民的文艺活动及节日文艺演出，在她的组织下都有声有色地开展起来了；

刘卫峰老人利用休息时间，义务帮小区打扫卫生；

廖祖乱老人组织其他志愿者组建了一支义务巡逻队，担负起免费保安的职责。

如今，小小的幸福社区注册志愿者达到405人，他们如同一个个社区干部，分担了繁杂的社区工作。

衡阳创建全国文明城市期间，需要上门发放相关资料，社区干部只在社区微信群里发了一个通知，大家广泛发动，两天就把工作做好了，如果是过去，五个社区干部一周都完不成。

幸福社区先后涌现出“十佳志愿者”周正国、“我们身边的好党员”唐顺英、“社区守护神”义务巡逻员李建华、“公益热心人”范冬梅等一批先进典型。

为了让社区重大事项“透明化”运行，幸福社区还探索实行了 “四会四议”制度，即议事会提议、代表会决议、理事会践议、监事会督议，分别负责社区重大事项实施前广泛征求群众意见和建议、对居民代表大会决议的执行、督查办事质量、资金使用情况等。

2017年初，幸福社区获得了区政府下拨的5万元公共设施建设费，钱怎么花？社区议事会广泛征求意见，收集意见32项，经过居民代表大会表决，决定用于安装路灯、修建下水道等12件事。

路灯亮了、下水道通了、垃圾场变成了小花园……几个月后，这12件事均逐一落实到位。

这是雁峰区幸福社区一位居民利用业余时间拍摄的照片。一张张照片，忠实记录了幸福社区近年来发生的明显变化。

这是幸福花园小区道路修建前的样子，不但闲置，而且垃圾遍地，是小区环境卫生的“死角”。

道路修建后，这里成为居民门休闲锻炼的佳处，也是小区的一道小景。

幸福小区广场修建前，只是一块被泥土包围的水泥地。

修建后，不但实现了油化和绿化，而且还加了座椅，是居民休闲的好去处。

雁和家园污水管疏通前，地上一片狼藉，是小区的“污点“。

污水管疏通后，地面干净整洁。

红旗小区靠隆桥村的围墙过去未砌，不但脏乱，而且小区安全得不到保障。

小区围墙建好后，人性化地设置了晾衣架，居民生活更方便

新建保安室及电动挡杆，封闭式管理，小区更安全。

小区水沟清理前，经常堵塞。

水沟清理后，不但通畅，而且换上了整齐美观的盖板。

雁峰区黄茶岭街道党工委书记蒋福宝介绍，幸福社区已经探索出了‘志愿者+N'的社区自治模式，即‘志愿者+巡逻队’、‘志愿者+文体活动’、‘志愿者+计生’、‘志愿者+文明创建’、‘志愿者+议重大事项’等，涵盖了社区工作主要方面。

社区大事自己议、社区活动自己搞、社区矛盾自己解、社区文明自己创.....如今，幸福社区居民家门口的烦心事事，基本在家门口得到解决，居民们的幸福指数也恰如社区其名。

社区先后荣获“全国创建无邪教示范社区”，“全国综合减灾示范社区”，“省文明社区”，“省和谐社区”，“省最美志愿服务社区”，“省五四红旗团支部”等27项荣誉称号。

“今年我们将把‘志愿者+N’模式在全街道所有社区推广，同时与‘微心愿墙’结合起来，形成新的社区管理平台，进一步调动社区居民参与社区管理的积极性，提升社区居民幸福感。”蒋福宝说。

编辑：徐乐萌

责编：谢雨凤