【掌上宝鸡】组建新梯队 打造宝鸡发展新引擎

2018-03-27 09:00:45

打开宝鸡2017年的经济发展“成绩单”,一组组亮眼的数据让人振奋:吉利汽车2017年整车生产达到21万辆,全市汽车及零部件产值达到450亿元;宝钛集团4500米载人潜水器球壳亮相央视《新闻联播》,科技的力量令业界瞩目;秦川机床工具集团数控磨齿机入选“国家第二批制造业单项冠军产品”,全年装备制造业增加值增长33%......

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这是宝鸡经济发展中“高光”的一面。然而,在现代产业体系中,一座有续航力的城市,“中流砥柱”式的大集团企业是一方面;另一方面,还须有更多极具成长性、创新性的非公企业、中小微企业、瞪羚企业等,这部分企业不但是提升产业层次、构建现代产业体系的新梯队,更能促使宝鸡形成百舸争流、千帆竞发的大产业格局。

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数据显示,2017年,全市非公经济增加值达到1104.61亿元,占GDP比重50.7%,一个更具层次感、力量感和多元化的“新梯队”正茁壮成长。


“瞪羚企业”

抢占科技创新制高点


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瞪羚体量不大,却善于跳跃和奔跑,业界也形象地把经济体量不大却极具成长性的企业称为“瞪羚企业”。一个地区的“瞪羚企业”数量越多,表明这一地区的创新活力越强,发展潜力更大。宝鸡的做法是,对“瞪羚企业”吃偏饭、开小灶,力促更多“瞪羚企业”抢占科技创新制高点。

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烽火诺信公司就是一家“瞪羚企业”,尽管经济总量等指标还无法和宝鸡一些“龙头企业”相比,却自主掌握一批重点产品的核心技术,拥有30余项专利,生产的天线和滤波器等产品市场占有率逐年提升。今年1月,这家企业和宝鸡航天导航、赛威机床、长岭电气等企业一起获得省“瞪羚企业”培育资金支持。该企业相关负责人说,这既是对企业的支持,也让企业更坚定了科技创新的发展方向。

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记者了解到,目前我市共培育和认定“瞪羚企业”19户,这些企业的一大共性是,非常注重产、学、研的有效对接,都在特定行业内掌握了“人无我有、人有我精”的核心技术,企业拥有非常不错的市场“前景”和“钱景”。以烽火诺信公司为例,在掌握行业领先技术的基础上,2016年该企业还和宝鸡文理学院建立了联合实验室,共同进行高性能铁磁材料及其器件的开发与应用研究,目前一些研究成果已经广泛应用在企业产品上,让企业产品科技“含金量”更上一层楼。

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很明显,这些“瞪羚企业”在宝鸡的发展中将扮演越来越重要的角色,而我市也出台了一系列相关政策去培育和保障这些“瞪羚企业”发展。2017年,我市出台的《关于进一步做好工业稳增长促投资工作的实施意见》中明确规定,我市将大力支持培育“瞪羚企业”创新发展,落实中省有关专项措施,在政策、资金、投融资、质量认证、知识产权等方面给予大力支持,建设好专业化的众创空间、孵化器和加速器,支持“瞪羚企业”优先进入;同时,还将对新认定的“瞪羚企业”提供一定额度免息周转资金。


“雁阵效应”

找准集群产业突破点

雁群在迁徙时,一只大雁的羽翼能借助另一只大雁的羽翼所产生的动力,使飞行更省力,这就是“雁阵效应”。地区经济发展亦如此,既需要大集团这样的“领头雁”,更需要配套企业形成有力支撑。2011年至2017年,我市本地配套率从26%上涨至35%,这9个百分点,让宝鸡工业的“雁阵”飞得更高更远。为了这“9个百分点”的增长,宝鸡从资金、政策等各方面予以扶持。

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以资金为例,近年来,我市先后对陕西奥特机械制造有限公司等配套企业贷款贴息8844万元。在这些资金的扶持和引导下,一大批中小企业通过技术改造、新上项目、扩张产能等,配套能力和水平大幅提升。目前,全市各大龙头企业的主要配套企业共计1200多户,其中市域内重点配套企业已达560户,并呈现出逐年大幅增长态势。

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这种多层次、本土化的配套方式实际上产生了两个“赢家”:其一,大企业大集团是赢家,节省了大量物流成本;其二,配套中小企业也是赢家,在获得订单的同时,还能够“零距离”获得大集团大企业的技术支持。在这种背景下,如何为二者“牵线搭桥”就显得尤为重要。以石油装备产业集群为例,宝鸡相关部门通过对宝鸡石油机械、宝鸡石油钢管两户产值过百亿元的大企业集团的扶持,使其优先采购市域内工业品。这两户龙头企业在带动宝鸡华油、宝鸡汇海、光达石油等一批核心企业后,又通过对这些核心企业的优化整合,很快在这一产业链条上吸引聚集了150多家中小配套企业,实现了产业链的加厚延伸和规模扩张。

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据了解,我市的产业配套主要为产业内配套,涉及市场交易、订单合同、战略联盟、股权结盟、企业内部配套等多种形式。而这种多层次、多元化的配套形式也为众多中小微企业带来了“不出市门”的市场机遇。我市还在市域内采购“双向扶持”政策中明确规定,“对配套企业给予50万元以内的技改项目建设贷款或流动资金贷款贴息,对新建的配套企业给予10万元至50万元的奖励”,极大地增强了产业配套领域内的创业热情。

“木桶原理”

解决经济发展关键点

一个水桶能装多少水,取决于最短的那块木板。同样,一座城市经济新梯队的培育乃至崛起,关键看如何解决新梯队发展中的“短板”。

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宝鸡产业新梯队的发展,经历了一个从小到大、从少到多的过程。很多企业发展之初只是一颗“中小微”式的种子,如何让这些企业茁壮成长乃至发展壮大?这个过程,一方面是这些中小微企业对接市场的过程,另一方面也是其保障服务能力发展日趋成熟完善的过程。

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以2017年为例,我市从融资担保、科学管理等方面,进一步加大对中小微企业的支持力度,全年全市新增中小微企业9000余户。

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“融资难”是制约中小微企业发展的老大难问题。为此,我市开展多层次的政、银、企、保融资对接活动,解决中小微企业融资难问题。不少金融机构和相关部门还针对中小微企业出台了专项扶持政策,如邮储银行针对中小微企业推出了“信易融”贷款产品,企业只要符合条件,无须抵押和担保就可以快速贷款;渭滨区市场监督管理局启动了“工商注册银政直通车”业务,渭滨区中小微企业办理工商注册登记,可直接前往就近的渭滨农商银行网点。这种银行申报、市场监管审批、银行发照的一站式服务模式,为企业办理工商注册登记提供了极大便利。

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缺少专业化服务是制约中小微企业发展的一大难题。如何补足这一短板?我市进一步细化分解中小微企业发展责任,形成全市上下共同发力的良好机制。以浦发银行为例,针对中小微企业成长过程中面临的难题,专门打造了基于互联网和云技术的云端服务平台——“e企行”综合服务平台。这个平台围绕中小微企业日常经营活动,帮助中小微企业会计人员随时随地记账、查询、报税,分析企业经营状况。

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从“善于跃”型瞪羚企业,到“卫星”型配套企业,再到“遍地开花”的中小微企业,宝鸡的“新梯队”赢得了市场,汇聚了人气,全市呈现出事业兴、干劲足的新气象,使宝鸡的经济发展底气更足,动力更强,续航力更远。


宝鸡日报全媒体记者

孙海涛

本期编辑:刘子豪

本期校对:姚 婷

本期审核:潘国利


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