01-13 17:10
主持人

今天的直播到此结束。

想了解更多相关信息,请大家关注:遵义网(www.zunyiol.com)、新遵义APP(移动新闻客户端) 、遵义晚报公众号、遵义日报公众号,感谢大家积极参与!
策划:周俊南 秦岭 陆天强
调度:熊俊 
执行:卢龙涛
编辑:陈娟(主持人)
   朱诗懿
摄影:梁军 沙笑青 张黎方夏

01-13 17:06
主持人

各位委员:

    我发言的题目是《关于传承红色基因讲好遵义故事的建议》。

遵义共有解放战争前革命遗址(迹)586处,可移动遗物有2000余件,成功申报全国文物保护单位2个。其中,遵义会议会址等4个红色遗址(迹)被中宣部命名为全国爱国主义教育基地,遵义会议、毛主席旧居等24个红色遗址(迹)被命名为省级爱国主义教育基地。广泛开展红色教育培训,先后建立爱国主义教育基地57个。红色旅游市场得到进一步拓展,旅游“井喷式”增长,为传承红色基因,讲好遵义故事奠定了良好基础。

传承红色基因工作中存在的问题:

(一)红色文化传播力度不够。从红色基因传承传播来看,遵义虽已形成一批展现红色精神的文艺作品,但由于红色影视产业及文化艺术产业未能及时充分介入红色资源开发,既未形成在全国有较大影响力的研究成果,又缺少广泛传播的文艺影视精品,红色文化传播力度仍然不够,导致红色文化发声较弱、关注度不高、红色网站建设滞后、新媒体传播方式单一。

(二)红色资源挖掘利用不够。红色资源开发力度不够,呈点状分布,还需进一步优化整合。红色旅游产品组合较差,品牌效应不明显,未充分展示遵义红色资源优势。

(三)红色文化主阵地建设不足。市委党校红色文化教育主阵地,培训单一、资源紧张,培训效果有待进一步提升。红色文化进校园、进社区活动未能广泛开展,课堂、社区等阵地发挥不够。

(四)红色文化研究后继乏力。开展红色文化研究的机构集中设立在少数高校及个别社会组织,受到经费保障不足、专家断层严重等因素制约,导致红色文化课题研究、课程开发及研究专家培养工作推进缓慢,研究成果不突出。

为此建议:

(一)加大遵义红色文化传播力度。加大红色文化研究、提炼、利用与传播力度,发挥高校及科研机构的智库作用,邀请高端文化产业机构专业运作,打造独具遵义特色的红色文化品牌,扩大遵义红色文化在全国的影响力。定期举行“遵义红色论坛”,精心策划理论研讨及实践选题,推出更多有广泛影响力的研究成果,为遵义红色文化的开发与传播提供理论指导。文化产业机构应准确定位遵义红色文化,紧扣其内涵特色,运用现代传播手段和宣传方式,通过易于被大众接受的文化特质和形象表述,形成独具遵义特色的红色文化品牌。

(二)丰富遵义红色文化传承载体。通过举办红色文化节、建设红色文化主题公园,开设黔北文化论坛并通过多种媒体同步报道或直播等方式,营造浓厚的文化氛围。红色博物馆及纪念馆等应丰富及改进陈列方式,综合运用多种展示载体,特别是注重运用视听资料及多媒体的综合应用,形成立体传播组合,让红色文化入脑入心。打造互联网+遵义红色文化,创建遵义文化微信公众号,搭建“遵义红色文化微课堂”,建设遵义红色文化网上展示平台,通过制作发布抖音短视频、移动视频图文直播等方式,让遵义红色文化传播向网络渗透。着力打造一批以红色题材为主的文学作品、影视作品,扩大影响力,增加宣传效果,提升遵义知名度。

(三)充分挖掘整合遵义红色资源。以市场为导向,整合社会资源,规范市场发展,加强市场监管。加大对我市红色资源的挖掘利用与优化整合。完善提升娄山关红军战斗遗址、习水四渡赤水纪念馆及播州苟坝会议会址等一批红色文化教育培训基地,打造更多更响的红色教育品牌。

(四)加强遵义红色文化传播主阵地建设。充分发挥党校对党员干部的培训教育功能,促进党员干部牢记红色信念;发挥学校基础教育功能,引导青少年弘扬红色精神;发挥社区宣传教育功能,鼓励普通公民发扬红色传统。大力推进红色文化“进机关、进校园、进社区”活动,通过开展宣讲、教唱红色歌曲、表演快板及情景剧等方式浸润心灵、陶冶情操。把红色教育、红色基因传播引入中小学课堂,从小学抓起。编撰红色培训教材,完善、规范培训内容。 

(五)讲好新时代发展遵义故事。准确把握传统与现代有机融合的切入点与着力点,宣传好报道好李光、黄大发、杜富国、徐梅等展现新时代遵义精神的典型人物事迹,深度挖掘各行各业涌现出的先进典型,讲好新时代遵义故事,形成典型示范持续引领、文化建设持续发力的良好局面,才能让红色基因在遵义大地代代相传、永放光芒。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 17:04
主持人

请刘轶委员发言。


01-13 17:01
主持人

各位委员:

我发言的题目是《关于我市科技创新有关问题的对策建议》。

一、我市科技创新工作概况

近年来,我市科技创新取得了可喜成绩,综合科技实力大幅提升,国家创新型城市试点建设工作通过科技部、国家发改委评审验收,进入全国78个国家创新型城市行列。建成了国家火炬计划遵义航天军转民(装备制造)产业基地等7个省级以上高新技术产业化基地,贵州湄潭国家农业科技园区等27个省级以上农业科技园区。培养了国家“万人计划”科技创新领军人才等215名国家级省级科技人才和68个省市级创新人才团队。建立院士工作中心和22个院士工作站。2017年,全市综合科技进步水平指数达到了79.1%,比2013年提高近33个百分点。

二、我市科技创新工作存在问题

由于受诸多因素制约,我市科技创新仍然存在一些亟待解决的问题。

(一)科技水平不高。根据2017年省科技厅科技信息情报所发布的数据显示:我市科技活动人员数为 20.98 人/万人,居全省第4 位;人均科普投入为6.25元,居全省第6位。

(二)财政对科技的投入较小。财政支出中科技支出/公共财政支出的比重为1.3%,排名全省第7位。 

(三)科技人才队伍短缺。高水平人才特别是科技领军人才规模偏小。

(四)自主创新能力亟待提升。激发科技创新活力的政策措施不配套,具有竞争力、影响力的科技企业不多,县级科技部门机构职能弱化,科技服务机构培育不够。

三、提高我市科技创新能力对策建议

(一)加强科技创新人才培育。加大科技人才引进培育力度,下大力引进我市急需高层次科技创新人才。加大对入选“国家万人”计划、青年科技人才等支持力度,重视培养企业家创新精神,定期评选表彰对科技创新作出突出贡献的单位和个人。

(二)强化重点领域科技支撑。聚焦“一枢纽、两中心、三基地”建设等重点领域,充分发挥遵义院士工作中心、高校、科研院所等在科技创新中的主力军作用,进一步整合部门、企业、高校、科研院所等各类创新资源,实施一批关键技术攻关和科技成果转化项目,培育建立一批产业技术研究院等新型研发机构。

(三)发展壮大科技型企业。突出企业技术创新主体地位,推动构建国家高新技术企业为引领、科技型企业为支撑的企业成长梯队。大力扶持民营科技型中小企业发展,落实企业研究开发费用税前加计扣除等普惠政策。

(四)促进科技成果转化应用。进一步健全科技成果转移转化服务体系。每年市级财政安排一定的科技成果转化引导资金,对高校、科研院所、企业等自主研发成果转化应用和引进国内外先进科技成果在遵转化应用的,根据技术合同交易金额给予一定的补助,推动更多科技成果转移转化。

(五)加强科学技术普及。大力推进科普教育基地、青少年科技教育特色学校等建设,加强科学技术普及推广,提高全民科学素质。

(六)增加全社会研发投入。进一步发挥政府主导作用,研究制定相关政策措施,保持财政科技支出持续稳定增长,推动形成以财政投入为引导、企业投入为主体和金融支持为支撑的多元化科技创新投入体系。

(七)深化科技体制改革。深化“放管服”和科技成果“三权”改革,落实国家、省、市科技人员创新创业政策,推动政府职能从研发管理向创新服务转变。建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的评价体系。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:58
主持人

请冯春林委员发言。


01-13 16:55
主持人

各位委员:

我发言的题目是《关于加强我市农村公路管护的建议》。

一、现状

截至目前,全市共有县道1049条约5157公里,乡道1550条约7165公里,村道5539条约15005公里,通组公路6678条11566公里,农村公路总里程约38894公里。农村“组组通”公路三年大决战将新增通组公路16335公里,届时,我市农村公路总里程将接近45000公里。

农村公路养护资金现行标准是按照2006年出台的《遵义市农村公路管理养护体制改革实施方案》规定执行,市、县、乡按1:8:1承担。通组路养护资金是按照2017年印发的《遵义市农村“组组通”公路三年大决战实施方案》规定执行,市、县两级按1:9承担。

二、存在的主要问题

一是养护标准严重偏低。市、县两级补助农村公路养护标准按2006年相关规定执行至今。当前我市的县、乡、村道大部分是等级公路,而不同技术等级的公路,其养护成本不同,尤其乡道、村道中的等级公路,养护成本远远高于现行标准。

二是资金保障严重不足。全市农村公路的养护主要依靠省、市、县三级财政支撑。2018年,市级未将公路养护纳入财政预算,将通组公路养护纳入市对县(市、区)专项转移支付预算。不足额安排预算、将预算大幅削减、预算迟迟不到位问题在县级普遍存在,急需养护资金时才由县级交通主管部门临时申请解决。

三是体制机制不健全。全市公路管理队伍力量薄弱。市交通局基本无力对县、乡级农村公路养护工作进行有效指导和监管。县级农村公路管理机构技术力量普遍薄弱,镇(乡)公路管理机构更是短板,绝大多数县(市、区)镇(乡)均未正式成立管护机构。养护权责不清。“县道县管、乡道乡管、村道村管”没有真正落实到位,考核奖惩也仅仅停留在文件上。

四是养护资源配置欠缺。市内尚无一家有养护资质的专业队伍,养护作业普遍存在养护设备简陋、工艺粗糙等问题,公路养护质量难以保证。

三、工作建议

“三分建,七分养”。建议尽快制定出台《遵义市农村公路养护管理实施细则》《遵义市农村公路养护管理考核办法》《遵义市农村公路养护技术标准》,建立健全全市农村公路养护制度。

(一)重新核定养护标准。建议等级以上农村公路每年每公里26000元,等级外农村公路中县道每年每公里21000元、乡道每年每公里10000元、村道每年每公里3000元、通组公路每年每公里1500元,以2019年为基准年,每年以2%的比例递增。

(二)强化养护资金保障。建议市、县两级将农村公路养护专项资金纳入本级财政预算,按1:9的比例承担,及时拨付到位,专款专用。这也是保障脱贫攻坚一个重要成果的需要。

(三)理顺体制机制。建议县级交通主管部门所属的公路管理机构具体承担辖区内县道的日常管理和养护工作,组织养护工程的招投标并对养护质量进行检查验收,镇(乡)级人民政府具体承担辖区内乡道、村道、通组公路的此项工作。即“县道县管,乡道、村道、通组公路乡管”。

(四)调整资金管理方式。建议将市级补助资金直接拨付各县(市、区),由县级交通主管部门负责管理;将当年各镇(乡)辖区内乡道、村道、通组公路所需养护资金以及市级对乡道、村道、通组公路的补助资金直接拨付镇(乡),由镇(乡)负责管理,实现财权事权相统一。

(五)强化考核奖惩。建议市、县两级分别将农村公路养护纳入年度目标考核,严格奖惩。建立市级“以奖代补”激励机制,设立专项资金和“四好农村路”示范项目创建鼓励资金,对完成目标任务较好的各县(区、市)实行“以奖代补”。

(六)实行养护模式多元化。按“管养分离、事企分开”原则,探索建立“市场专业、传统承包、补助自治、就业扶贫”等多元化农村公路养护模式。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:51
主持人

请蔡娜委员发言。


01-13 16:46
主持人

各位委员:

我发言的题目是《关于破解茶园确权颁证增加茶农茶企收入的建议》。

一、现状

目前,全市茶园面积206万亩,涉及农户80余万户;培育茶企、茶业专业合作社、茶叶加工大户共1714家(其中,国家级龙头企业5家、新三版成功上市企业1家、省级龙头企业47家、市级龙头企业70家),实现年加工15万吨,综合产值250亿元。茶园“三品一标”认证面积达到183.6万亩,获对外出口贸易经营资格企业27家,茶叶出口693吨,贸易金额5100万美元。

二、问题

     一是茶园未变成资产。从全市种茶现状看,茶园的土地性质主要是林地和承包地两大类。虽然,我市在2008年第一轮林权制度改革中完成了林权颁证,但受改革时间短、测绘技术简单等因素的制约,颁发的林权证与现代不动产物权的要求差距较大。同时,当前开展的承包耕地的确权颁证,由于茶园是经济林木,属于林业局行业管理,茶园确权颁证依旧未破题。以湄潭为例:以林地种茶颁发的林权证共4万亩(含退耕还茶3万亩),占比不到7%;承包耕地种茶面积56万亩,茶农土地承包经营权证达100%,茶企办理流转经营权证1.5万亩;两种权证都是只见土地不见茶园,资源依旧未变成资产。

二是茶园未变成资本。个性化定制、茶园认筹、共享茶园等新的消费观念和消费需求,要求茶企在经营模式上不断创新。但产权明晰是资本结对的基础,茶园确权颁证难题未破,茶园转让、出租、入股等流转依旧不畅,外面优秀的人力资本、技术、消费团队难以进入,茶产业受产权不完整的影响,内动力不足。

三是茶园未变成资金。产权能抵押担保变现,是产权流转的最后一道闭环,也是经营管理茶园业主扩大再投资的主要资金渠道。由于茶园未真正确权颁证,加之抵押担保没有政策法律依据,所以金融部门难以认可,致使茶园变现能力较弱。即使以土地承包经营权或流转经营权实现的贷款,因茶园未登记载入产权证,茶园的产值未得到量化和显化,贷款比例也较小。

三、建议

“你是我的茶园主,我是你的茶管家”。这不是口号,而是企业基于茶园确权颁证后,个性化定制,茶叶变成期货,创新经营的一种新模式;也将是贵州茶叶锁定终端,走向高端的路径之一。没有政策法律支撑的茶园确权颁证,应以发展的思维,改革的手段去破解,推动茶园“三变”,加快产业转型,增加茶农茶企收益。

一是对承包农户在林地上种植茶叶经济林原已颁发《林权证》的,由承包农户提出申请,经村(居)股份经济合作社审核,镇(街道)人民政府(办事处)审查,县林业局审批后登记换发《茶树林权证》,原《林权证》由县林业局收回备案。权属包括林地承包经营权、茶林所有权、茶林经营权,权属期限与林地承包期限相同。

二是对承包农户在耕地上种植茶叶经济林的颁证,由承包农户持《土地承包经营权证》提出申请,经村(居)股份经济合作社审核,镇(街道)人民政府(办事处)审查,县林业局审批后登记颁发《茶树林权证》。权属包括土地承包经营权、茶林所有权、茶林经营权,权属期限与土地承包期限相同。

三是对茶企流转土地种植茶叶经济林的,持土地流转合同和《土地流转经营权证》提出申请;业主流转林地种植茶叶经济林的,持林地流转合同提出申请;经村(居)股份经济合作社审核,镇(街道)人民政府(办事处)审查后,由县林业局登记变更并向业主颁发《茶树林流转经营权证》。权属包括:土地(林地)经营权、茶树所有权、茶树经营权,权属期限与流转期限相同。

四是利用深化改革之机,出台茶园抵押担保贷款的指导性意见。主要内容包括茶园产权证的办理、茶园的价值评估、抵押贷款额度、贷款期限、贷款利率和风险管控等。若能如此,遵义市206万亩茶园,每亩每年产值按5000元计算,产出黄金期按20年计算,每亩的茶园价值可达10万元,若按50%的比例抵押担保贷款,206万亩茶园可贷款1000余亿,这些资金再投向茶叶产业,何愁茶叶转型升级不能实现,何愁茶农茶企财产性收益不会增加。茶园若能破题,竹业、精品水果、方竹笋、苗木花卉等就可紧跟而上,涉及这些产业的民营企业和农户融资难、融资贵的问题就会迎刃而解,遵义的农业产业化经营就一定会上一个新台阶。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:44
主持人

请向红委员发言。


01-13 16:41
主持人

各位委员:

    我发言的题目是《关于产业园区发展中存在的问题及建议》。

近年来,我市坚持把产业园区建设作为承载产业转型升级和对外开放的重要平台予以全力推进,园区承载能力不断增强,产业集聚效应日益凸显,促进了工业经济提速增效、产业结构优化调整,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一、园区的基本情况

(一)园区规划布局基本形成。全市现有1个国家级经开区、12个省级经开区、2个省级高新区和15个省级工业园区。各园区主导产业已基本形成。

(二)园区基础设施配套不断加强。建成标准厂房5740栋、面积2487万平方米。园区路、电、水、公租房、安置房、职教园、中小企业服务机构(孵化器)等设施相继建成投入使用。

(三)园区经济社会效益逐步显现。园区共入住企业2433户,其中规模以上企业857户,吸纳就业25万余人;2018年,园区固定资产投资550亿元,其中产业投资300亿元;规模以上工业产值完成2300亿元,占全市规模以上工业产值的85%;规模以上服务业收入1350亿元,利税总额275亿元。

二、园区存在的主要问题

(一)园区规划布局不够科学。一是园区规划布局缺乏全市“一盘棋”的思考,普遍存在“小而乱”的现象,区域比较优势、主导产业不突出,特点不明显。二是一些园区规划的前瞻性、指导性、权威性不强,存在一定的长官意志和以商定规现象。三是由于缺乏统筹规划,导致各地园区在招商引资中普遍存在同质化竞争、无序竞争。

(二)园区建设和运营管理机制尚未理顺。全市园区中均无行政管理职能,均属政府派出机构,且地域不够清晰,管理交叉重叠,又各自为政,由此带来管理职能混淆,推诿扯皮,管理效率不高等突出问题。

(三)招商引资成效不明显。当前,各园区在新形势下的招商引资能力不强,创新招商引资的机制和措施不够,导致入园大项目、带动性龙头项目不多,标准厂房“筑巢引凤”效果不好,入驻企业质量不高,产业集聚效应不强。

(四)园区配套设施仍不完善。园区基础设施配套还不够完善,水、电、路、气等核心要素还存在“最后一公里”的问题,特别是污水收集管网等环保设施不完善,影响了园区健康发展。此外,与园区相配套的学校、医院、服务业等软环境欠账较多。

三、工作建议

(一)进一步强化园区规划指导。牢固树立全市“一盘棋”的思维,在园区功能定位、要素整合、产业布局、项目招商引资等方面进行统一规划、统筹布局、科学确定发展重点,合理布局支柱型、主导型产业。

(二)进一步理顺园区管理体制。按照“多块牌子一套人马”的方式,规范园区管理地域及管理体制。按照“一县一区”的原则整合现有园区,逐步实现由一个管委会统筹管理,提高办事效率。

(三)进一步强化要素保障。全市各级各部门要按全市统一规划,出台支持园区发展配套文件,特别是在用地指标、资源配置、融资渠道、污染治理等方面,逐步降低水、电、气、路等生产要素成本。

(四)进一步加大招商引资力度。利用现有的标准厂房,加大招商引资力度,将“千企引进”工程作为培育发展新动能和提升综合竞争力的重要抓手。进一步完善园区招商引资项目储备库,优化招商策略和方向,多层次组织开展招商对接活动,重点引进一批国内外500强企业集团项目入园。

(五)进一步增强园区融资能力。完善园区投融资政策,支持园区拓宽投融资渠道,探索信托、融资租赁、短期融资券等现代市场融资方式,撬动社会资本参与园区建设。积极争取中央、省政策资金支持,特别要利用省国有企业绿色发展基金补齐园区基础设施短板,各级财政部门要为园区发展提供有力支撑。

(六)进一步提升园区配套水平。推进“园城共建”,配套建设完善的社区功能和商贸服务功能,以园区管理服务中心为基础,整合提升园区综合服务机构。鼓励管理咨询、技术专利服务、人才教育培训等各类中介服务机构服务园区建设,提高园区发展配套能力和水平。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:38
主持人

请市工商联骆伟委员发言。


01-13 16:35
主持人

各位委员:

我发言的题目是《关于做大做强中国辣椒城的建议》。

中共遵义市委作出了《关于建设黔川渝结合部中心城市的决定》,确定“一枢纽两中心三基地”的战略部署,中国辣椒城必将成为建设世界辣椒加工贸易基地不可或缺的重要元素。

一、现状

中国辣椒城由虾子辣椒专业批发市场发展演变而来,于2018年8月建成试运营,由贵州交通建设集团全资子公司贵州交投农业产业发展有限公司全权进行建设经营。项目总占地605亩,其中市场及物流园区规划面积约458亩,建筑面积约24万平方米,其辣椒交易区4.3万平方米,加工区3.1 万平方米,普通仓库2.1万平方米,冷库4.3万平方米,配套设施9.8万平方米,能满足25万吨辣椒交易量和15 万吨农产品交易量,普通仓库、冷链仓库能达到56 万吨的周转量,交易金额达100 亿元以上。2018年干辣椒交易量40余万吨、交易额60亿元,成为了全国最重要的干辣椒集散地、西南地区最大的辣椒交易中心。

二、存在的主要问题

(一)市场功能亟待完善。一是质量监管体系不配套,同一辣椒商品出现多个品种、外地辣椒以次充好现象突出,“中国辣椒,虾子定价”品牌形象令人堪忧。二是仓储设备不足,现货交易规模不大,期货交易交割库难以形成。三是交易产品单一,“集散虾子,买卖全球”名不副实。四是商贸、物流、展示展会、文化、饮食、酒店等配套设施建设滞后,服务保障功能较为缺失,不能满足市场发展的需要。

(二)经营主体聚焦主业不够。贵州交通建设集团主要从事交通基础设施项目的投融资,其全资子公司贵州交投农业产业发展有限公司由于专业程度不高(公司普遍专业为法学、安全工程、财务管理、会计学、金融贸易等),导致其立足辣椒交易市场研究不够,经营思路、经营理念、经营模式上聚焦不够,虽有经济实力,但经营市场办法不多,市场集聚度不高。从中国辣椒城目前的招商情况来看,除干椒交易市场已完成(200家)招商外,商铺、写字楼、加工厂房、仓储物流招商率分别仅为 38%、28.57%、45.27%、48.65%。  

三、工作建议  

(一)持续举办辣椒博览会。由遵义市人民政府和贵州省农业农村厅每年持续在中国辣椒城主办“中国·贵州·遵义国际辣椒博览会”,不断扩大中国辣椒城的知名度,巩固“中国辣椒看西南,西南辣椒看贵州,贵州辣椒看遵义”中心地位。积极争取省人民政府与农业农村部、商务部升格举办“中国·贵州国际辣椒博览会”,逐步将“中国·贵州国际辣椒博览会”办成国内外知名的全产业链大型展会。

(二)全力支持中国辣椒城做大做强。一是争取“国家级遵义(虾子)辣椒批发市场”的尽快获批,全面提升“中国辣椒、集散虾子、买卖全球”中心地位。二是“国家级遵义(虾子)辣椒批发市场”一旦获批,中国辣椒城将成为我省在全国辣椒单品唯一的专门批发市场,市农委、规划、国土、商务、住建、海关、税务、金融等相关部门,要全力支持中国辣椒城建成投运的业态布局,帮助做好辐射周边17平方公里全产业链产业园的规划实施,三是加快推进“辣椒云”平台建设,实现“遵义辣椒价格指数”上线运营和信息发布中心。充分利用杭瑞、兰海、银北等高速公路以及遵义、茅台机场交通优势,围绕新蒲、播州、绥阳、湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、习水、汇川等重要产地,建设200个产地交易市场,逐步建成“环中国辣椒城”市场网络体系,逐步形成世界辣椒贸易中心。四是依托交旅投集团大型物流、仓储资源和金控集团融资优势,采取股份制改造等方式,壮大中国辣椒城投资经营实力,让专业人干专业事。高标准建设现货交易,到2025年实现辣椒年交易量达100万吨以上的全球辣椒集散中心。五是围绕高速公路“下线口经济”,加快推进重庆德庄集团火锅底料生产线建设,配套建设辣椒美食城。学习借鉴意大利成功经验,积极寻求国际合作,配套建设辣椒风情小镇,注入论坛、辣椒加工活体博物馆等元素,实现“产业兴旅游,旅游促产业”融合发展。迅速启动中国辣椒城酒店建设。同时,尽快开通市区至虾子中国辣椒城的公交运输线路,实现产城互通互动。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:32
主持人

请致公党遵义市工委崔少奇委员发言。


01-13 16:30
主持人

各位委员:

我发言的题目是《关于新蒲新区铜锣井废弃矿区建设大型生态文化主题公园的建议》。

一、 基本情况

铜锣井矿区位于遵义市中心城区东南部,地跨新蒲新区和红花岗区, 有锰矿6个,主要区域属于新蒲新区礼仪街道办事处、新中街道办事处和红花岗区南关镇、深溪镇,总面积有26831亩,涉及5个村民组,2600人。

二、 存在问题

一是铜锣井区域因锰矿开采导致地质塌陷、水土流失、生态受到破坏,在城市规划中为非建设用地。目前,该处土地资源处于荒废闲置状态。二是新蒲新区虽已成为遵义市新的政治、经济、文化中心,但还缺乏市民、游客休闲体验的大型综合游乐场所。随着中心城区东扩,原老城区凤凰山公园、遵义纪念公园、三阁公园等,已不能满足城市功能和市民生活需要。三是花卉苗木产业的快速发展和市场建设的滞后,难以满足我市城乡建设发展需要和市场需求。目前,中心城区现有花鸟市场10余个,零散分布于红花岗区和汇川区,现有市场小、散、乱,管理不规范,长期占道经营,严重影响城市交通和市容市貌,安全隐患大。

三、 工作建议

为贯彻落实市委五届五次全会精神,按照打造黔川渝结合部中心城市的战略定位,进一步完善新蒲新区城市配套功能,更好地满足市民精神文化生活需求,加快推动第三产业发展和绿色矿山建设,建议利用铜锣井矿区废弃土地资源,因地置业、变废为宝,高标准、高品质、高规格打造一个生态文化大型主题公园。

以铜锣井矿区废弃土地作为该项目用地,不仅节约投资成本,而且区位和资源条件较好。一是区位交通优势明显。二是用地符合总体规划,大部分土地属锰矿采矿区和压覆矿区,城市总体规划为未来城市中心的山体公园和湿地公园,符合规划布局要求。三是资源独特,处于湘江河下游丘陵地带,矿区有山塘6口,有国家级重点文物保护单位“杨粲墓”,对土司历史文化研究具有重要价值。

一是建议由市人民政府牵头,尽快启动专项规划及地形测量、地质勘查、地灾评估等工作。

二是坚持生态优先、因地置业、科学布局,采取种养基地+展示交易+科普教育+竞技体验+休闲游乐“五位一体”模式,重点打造“一园一场一村一馆一中心”,一园:集各类花卉苗木种植、科普展示、观光拍摄为一体的植物园;一场:集各类花卉、苗木、鸟虫、宠物、奇石等为一体的交易市场;一村:集盆景生产制作、展示销售、交流培训、观光体验的专业村;一馆:打造与“海龙囤”土司遗址齐名的大型土司文化博物馆;一中心:集汽车、自行车、摩托车、马术等赛事培训及康养、休闲、度假为一体的户外竞技体验和休闲度假中心。

三是按照“政府牵头、属地负责、部门协作、企业为主、共同推进”的原则,全域推进绿色矿山建设,走出一条布局合理、集约高效、环境优良、地矿和谐、区域经济良性发展的绿色矿业发展新路,将铜锣井矿区创建为“国家级绿色矿业发展示范区”。

各位领导,各位委员:利用铜锣井矿区废弃土地,打造生态文化大型主题公园,是既要金山银山,也要绿水青山,守好发展和生态两条底线的重要举措;是完善城市配套功能,提升城市品位,进一步满足群众文化生活的迫切需要;是变废为宝,高效利用闲置土地资源,加快第三产业发展,有效解决群众长远生计,促进矿区绿色发展、共享发展、和谐发展的有力抓手。我们相信,在市委、市政府的高度重视下,铜锣井矿区一定会再次绽放出更加精彩的价值。

发言完毕,谢谢大家!


01-13 16:27
主持人

请民进遵义市工委田智委员发言。