找寻“红色记忆”④廖寿伦: 开拓创新助力发展 见证龙岗迅速崛起

2019-05-16 11:22:28 侨报融媒原创

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人物名片


廖寿伦,男,1936年生于广东省茂名市电白县,1958年加入中国共产党。其曾在中国人民解放军铁道兵某部队奉献30年青春,退伍后任中国银行深圳分行办公室主任、机关党委书记,深圳市政府口岸工作办公室副主任,龙岗区人大筹备组长、龙岗区人大常委会主任。2000年7月退休后,他又立刻投身于龙岗区关心下一代工作,并筹备建立龙岗区企业联合会、龙岗区企业家协会。

走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记过去,不能忘记自己为什么出发。

回忆出发的初衷,今年83岁的廖寿伦说——是为了实现人生的宝贵价值,是为了坚持一名共产党员的坚定信仰,也是为了一方水土的百姓生活更幸福。

廖寿伦是龙岗区从无到有、从荒芜到繁华的建设者,亦是见证者。在他的眼里,特区精神内核无非8个字:敢想敢干、勇于担当。这些年来,为了党的事业和龙岗的发展,他似乎从未有过疲倦。在改革开放的大潮涌动之中,他乐于为龙岗这片土地奉献勇气和智慧。如今已至耄耋之年,廖寿伦仍以实际行动支持着龙岗区各项事业发展,发挥一名老党员、老领导的余热,为干事创业的年轻一代照亮前进之路。


告别军旅生涯 

成为龙岗拓荒牛


广东电白出生的廖寿伦在艰苦环境中长大,成长中经历了战争与解放,对家园和平安定的向往促使他16岁那年毅然投入军营,成为一名光荣的铁道兵。军装一穿就是30年,期间,他凭着吃苦耐劳和乐于钻研的精神,加上参军前打下的文化基础,很快便在军中崭露头角。1958年6月,他在鲜艳的党旗下庄严宣誓,为党的事业奋斗终身。自此,他的一生都在践行这句誓言。

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建区之初的龙岗。

1983年,跟随北京开往深圳的列车,廖寿伦挥手告别军营,来到正在建设中的特区。彼时,怀着干事创业梦的他跃跃欲试,决定尽己所能干出一番事业,在这里开启他的人生新征程。1992年,伟人邓小平视察深圳并指出“改革开放胆子要大一些”“深圳的重要经验就是敢闯”,并寄语深圳“要搞快一点”。振聋发聩的声音让老党员廖寿伦感到,深圳这片土地大有可为!也正是在这一年,深圳市委市政府报经国务院同意,决定成立龙岗区。一座东部新城区就这样在改革开放的春风吹拂下应运而生,令廖寿伦没想到的是,他的命运也随之改变。

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今日龙岗。

新生总是充满希望,成长考验着执政者的能力。在市委组建龙岗区第一批领导班子时,廖寿伦的名字位列其中——他被任命为区人大筹备组组长、党组书记。当时,他与几位同志被深圳市委抽调,承担着组建龙岗区领导班子的重任。由于时间紧、任务重,他背负了不小的心理压力。但因为是军人出身,廖寿伦面对挑战反而更想去把这件事做好。很快,他就与同事们调整好心态,一同住在招待所里,就着面包、泡面和盒饭,大家齐心协力整理出一套套筹建方案和计划书。半个月的时间,龙岗区领导班子就这样组建起来了。

1993年1月1日,伴随着新年的脚步,龙岗区正式挂牌成立。同年8月,龙岗区第一届人代会第一次会议选举产生龙岗区第一届人大常委会,廖寿伦当选第一届人大常委会主任。从此,他与众多龙岗人一起,在这片沃土上开始了不平凡的艰苦创业。


发挥监督职能 

实现创业起步稳


“现在回忆起刚建区的那段时间,仍然像做了一场紧张的梦。”廖寿伦回忆,在原特区外重新建一个区并不是一件简单的事,龙岗属于后发展地区,刚成立时面临着“三缺一差”的境地——缺人才、缺资金、缺资源,基础设施差。他说:“我们知道前面的路很难走,但我们不怕,凭着上级部门给的2亿元,从一座区政府办公大楼建起,不断开拓新项目、建设新城区。”

一切都处于刚起步阶段,一套新的领导班子急需严格的管理制度和监督体系,才能保证地方管理机制健康运转。作为龙岗区第一届人大常委会主任,廖寿伦深刻地明白这个道理。在任期间,他带领人大队伍充分发挥“党委选人,人大监督”的职能,坚定行使好宪法和法律赋予的权力,对待龙岗区“一府两院”新提拔任用的领导干部认真考察、评议,切实做好督查工作,工作作风和能力过硬的向上级反映起用,不好的立即提出意见或罢免,一系列过硬举措让各部门工作作风大幅提高。

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1994年,廖寿伦在参加坪地镇人大会议时讲话。

深入调研是廖寿伦的工作习惯,也是他严谨工作的一部分。“当时,区委考虑将某局的一位副局长提拔为正职,但经过人大的深入调查后发现,这位副局长平时不善于倾听基层意见,做事独断专行。人大将真实情况反映给区委后,他最终没有被提拔。”廖寿伦回忆,人大一系列在任命干部方面的工作举措得到了龙岗区委主要领导的肯定,称赞他们工作有原则、有想法,敢为天下先。

与开创新城区一样艰难,刚起步的人大领导班子在行使监督职能方面也在不断摸索、创新,催使龙岗区在初创时扎稳根、快步走。廖寿伦至今还清楚地记得,为了更好地行使职权,他带领人大班子克服了重重阻力,坚持依法行政,发动人大代表们对各个局采取评议的办法进行监督,这也是龙岗区人大在全市范围内的一项创新举措。但是,有部分市管单位却对此颇有微词,觉得这种做法“管得太宽”。廖寿伦坚持人大评议的做法,并耐心用评议结果说话,给被评议部门“照镜子”,最终取得了对方的理解,也逐渐刹住了部分基层部门“门难进、脸难看、吃拿卡要”的歪风邪气。

刚刚起步的东部新城区,就是在这样的氛围下一步步发展壮大的。


发扬特区精神 

新城区有大发展


龙岗区距市中心区较远,在各项事业起步的同时,交通对城区发展的掣肘日益突出。建区伊始,区内交通特别落后,廖寿伦每每去南澳、大鹏办事,单程就需要花费3个小时,早出晚归才能办好一件事。有一回,他中午乘车去市中心区开会,正巧遇上下雨,未经硬底化的道路一片泥泞,会都开完了,廖寿伦乘坐的中巴车还行驶在路上。为了改变龙岗区的落后面貌,建区前三年,龙岗区委区政府克服各种困难,汇集各方力量,投资12亿元完成10条市政道路建设,大大提高了龙岗居民的生活环境。特别是1993年10月动工的“二线三段一桥”,总投资7.5亿元,其中包括深惠路(今龙岗大道)的改扩建工程,被改造为双向6车道的一级道路,至今看来都是大手笔的民心工程。后来,水官高速建好,将龙岗与市中心区连接起来,龙岗也因此逐步驶上了发展的快车道。与此同时,其他市政设施、花园小区、广场、公园等项目都被提上了建设日程,这片沉睡的土地被注入了新的活力。

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龙岗大道。

经过这些年的发展,现在的龙岗发生了翻天覆地的变化。廖寿伦虽然已经退休,但作为一名老党员,他仍时刻关心着龙岗区的发展,细数变迁,他的语气中满是自豪:“2018年龙岗工业发展如巨龙腾飞,雄居全国工业百强区榜首。全区的GDP更是了不得,超过了4200亿元,排到了全市第二,那是我们建区时想都不敢想的啊!还有治安环境、交通发展、教育医疗、生态文明以及政府的办事效率,都得到了飞跃式提高,让人只想竖起大拇指!以前大家都想住在市中心区,这些年我看到越来越多的年轻人愿意来龙岗工作和生活,我们当初的努力没有白费。”

变化少不了背后万千建设者的付出与努力。回顾这些年的奋斗经历,廖寿伦感叹龙岗区始终拥有一支强有力的党员队伍,一批又一批党员前赴后继,敢闯敢干,才有了今天的美好生活。“我们的党员队伍之所以能保持战斗力,首先领导班子发挥了先锋模范作用。建区时各种条件都比较差,领导班子从环境优越的地方调任过来,但是没人有怨言,大家都很团结,安心留下来把龙岗建起来。”廖寿伦感慨,龙岗发展起来最重要的原因就是党员队伍始终坚持党的正确领导,大家发挥敢想敢闯敢干的拼搏精神,不断在发展前进的路上创新,最终打造出一个厚积薄发的东部新城区。


卸任仍洒余晖 

倾情关爱下一代


2000年,廖寿伦从龙岗区人大常委会主任的工作岗位上退休。面对龙岗区关心下一代工作委员会组建,廖寿伦没有犹豫,毅然接下了区关工委主任的职务,“退休了,我还要继续为党和人民工作”。但是,这次他又再度面临与建区时相似的状况——广东省刚发布各地筹建关工委的通知文件,这是群众性工作组织,无经验可借鉴,无人才可用,资金也短缺,怎么办?这难不倒经历过风风雨雨的廖寿伦,他联系到一批和自己一样刚退休的老党员,逐个去对方家中做思想工作,热情邀请他们一起加入到关心下一代的工作中。在他乐于奉献的精神感召下,经过近五年的努力,龙岗区关工委不断发展壮大,组织发展到21个,关工委小组发展到346个,关工委成员从成立时的不足500人发展到近7000人,使全区关心下一代工作更上层楼。

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2006年,抗日战争胜利60周年时,廖寿伦在向学生讲解爱国主义教育知识。

廖寿伦在区关工委的工作岗位上发挥多年来积累的经验,依旧把创新和敢想敢干精神运用到实际中,他还要求每年的工作都要有新思路、新内容、新进步。2005年初,他带领区关工委几名干部深入基层调研时,发现全区登记在册的吸毒人员中,青少年占了较大比例且复吸率较高。他一直挂念着这件事,常常为此辗转难眠。

查阅国际经验、实地考察调研、征集专业意见……据当时一同在区关工委工作的陈艳回忆,廖寿伦那段时间带领大家一起想办法、出主意,结合龙岗实际,最终大胆提出筹建阳光关爱培训中心的设想,组织已强制戒毒的青少年学习、劳动、培训技能,并为他们寻找就业机会,助力他们回归社会。“当时,这个模式在全国范围内都是一项创举,廖寿伦主任为青少年的身心健康付出了很多。”陈艳说,区委区政府相关领导对此举十分认同,还专门划拨300万元用于培训中心的前期投资开发。此外,通过廖寿伦广泛走访宣传,一些社会企业也纷纷解囊相助,筹得1000多万元投入场地建设。不到半年,一座占地面积达8000多平方米的关爱培训中心落成了,这在当时还曾引起不小的社会轰动,省、市、区相关领导都参与了奠基仪式,为龙岗的关心下一代工作点赞。

廖寿伦退休后为龙岗所作的贡献还不止这些。2005年是龙岗区由工业大区向工业强区转变的重要转折点,正是由于经济社会发展的需要,龙岗区企业联合会、龙岗区企业家协会在这个节点上应运而生,德高望重的廖寿伦再次担起会长的担子,团结组织龙岗区社会企业和企业家,在他们与政府之间架起沟通桥梁,帮助大家解决了不少难题,同时也为企业的招商引资、项目产品推广牵起条条红线,深受企业家们的好评。

夕阳为霞献余晖。如今,身体硬朗的廖寿伦依然保持每天读书看报的习惯,关心着龙岗区的点滴变化。“今年是中华人民共和国成立70周年,我们国家这些年发展积累的第一条经验就是坚持党的领导,未来我们要坚持全面加强党的建设,加强基层党建,才能建设一个更团结、更和谐的龙岗。”廖寿伦建言,新一代党员干部一边要继承好党的优良传统,一边还要紧抓粤港澳大湾区建设的重大机遇,补齐短板,为老百姓建造一个更有安全感、幸福感的深圳东部中心区。


红色记忆



建设龙城广场

丰富来深建设者生活

对于龙岗人来说,龙城广场早已成为地标性建筑,其设计开阔、园林围绕、地理位置绝佳,是居民们休闲好去处。但不少新龙岗人不知道,建区伊始,这座广场的建成还引起了全国范围内的轰动。

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龙城广场。

建区一年后,廖寿伦带领人大班子成员去外地考察,发现肇庆有一个很大的广场,人气非常旺,不少居民一到晚上都聚在一起看电影、搞活动,大大提高了群众的幸福感。当时,龙岗辖区内“三来一补”企业不断扩大规模,进入了大发展时期。“我们是不是也能建设一个大广场,给我们的打工仔、打工妹提供一个活动场所呢?”考察回来后,廖寿伦向当时的区委领导提议,并立刻得到认同。于是,一座15万平方米的大型广场建设工程就这样被敲定了。

“因为建区初期财政资金紧张,开始定下的计划是建一座7.5万平方米的广场,但最终考虑到辖区数百万来深建设者的休闲健身需求,我们还是咬牙坚持增加一倍的面积。”廖寿伦回忆,龙城广场在1997年6月建成,正值香港回归前夕,“它是当时华南地区最大的广场,还吸引了好几位国家领导前来参观”。1998年,龙城广场被评为“广东省首届十佳文化广场”之首。1999年,龙城广场还被评为“建国50周年广东省十大标志性建筑”之一。

侨报融媒记者 姚兰/文 钟致棠 姚兰/图

侨报融媒编辑 张鹏


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