鹰潭如何牢记习总书记嘱托,干好了这项工作,市委书记郭安在省党刊撰写此文

2019-12-25 10:42:21 鹰潭在线

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《当代江西》2019年第12期

“牢记嘱托开启新征程 感恩奋进描绘新画卷”栏目

刊登了鹰潭市委书记郭安的署名文章

文章介绍了鹰潭在探索推进移风易俗上牢记嘱托、为民担当,疏堵并重、综合施策,走出了一条上连天线、下接地气、干部欢迎、群众满意的新时代文明实践工作新路子的经验。

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今年5月,习近平总书记视察江西时对江西工作作出重要指示,要求江西“推进农业农村现代化”“建设文明乡风”。推进移风易俗,是贯彻落实这一重要指示精神的政治使命,也是全面落实乡村振兴战略和新时代文明实践试点工作部署的发展使命。鹰潭市牢记嘱托、为民担当,疏堵并重、综合施策,在全市开展以“狠刹高价彩礼和大操大办婚丧喜庆事宜”为主要内容的移风易俗活动,赢得了广大干部群众一致好评,走出了一条上连天线、下接地气、干部欢迎、群众满意的新时代文明实践工作新路子。

以务实为民的情怀精准聚焦发力

民心是最大的政治,民生连着民心。习近平总书记在江西视察时强调,“以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。”“要坚持以人民为中心的发展思想,从群众最关心的问题入手,坚持尽力而为、量力而行,落实各项惠民政策,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。” 近年来,鹰潭市“高价彩礼”问题越来越严重,因彩礼引发的婚姻家庭矛盾甚至刑事案件时有发生。同时,不断攀升的“人情往来”消费,也使得手头本就不宽裕的群众更加捉襟见肘。“结不起婚”“跟不起红包”等突出问题成为老百姓的难言之隐、心头之痛。为破解这一乡村治理难题,精准回应百姓关切与期盼,鹰潭市坚持问题导向,把移风易俗作为市委市政府的中心工作、“民心工程”和新时代文明实践工作“龙头工程”来抓,并创造性地将其纳入深化文化体制改革重点项目,明确由1名市领导领衔推进落实。

开展“大调研”问计定向。为做好科学谋划和顶层设计,鹰潭市组队赴浙江省诸暨市、湖南省长沙市学习考察,多次召开相关会议研究部署移风易俗工作,在吃透上情、了解外情、掌握下情的基础上,确定了“以广大农村为主战场,突出党委和政府主导、村民主体、红白理事会理事,以狠刹高价彩礼、大操大办婚丧喜庆事宜为突破口,持续在婚事新办、丧事简办、其他喜事不办或减办上发力”的工作思路。

5月24日,鹰潭召开新时代文明实践中心暨移风易俗工作推进会。

开展“大宣传”教育引导。各类新闻媒体全程跟进,在重要版面、重要时段开设专题专栏,进行动态报道、言论评论、典型宣传和舆论监督,形成舆论强势。各类新媒体组织开展“移风易俗问卷调查”“移风易俗大家谈”活动,不断扩大网上传播阵地。各地通过宣传标语、主题文化墙、公益广告让移风易俗家喻户晓、深入人心。常态化开展文明家庭、感动鹰潭人物、“江西好人”“中国好人”、道德模范等各类先进典型创评活动,组织身边典型巡讲巡演,以身边典范引领城乡新风尚。

7月22日,在文坊镇斗楼村,村新时代文明实践站的志愿者挨家挨户发放小扇子。文坊镇斗楼村将“移风易俗三字经”和提倡婚事新办、丧事简办、喜事俭办的小漫画印在扇子上。

开展“大讨论”全面发动。今年6月,全面开展以“狠刹高价彩礼和大操大办婚丧喜庆事宜”为主要内容的移风易俗大宣讲大讨论活动,把讨论过程变成宣传宣讲、统一思想的过程,变成教育引导、动员参与的过程,变成征求意见、汇聚民智的过程。1个多月时间内,市、区(市)、乡镇、村居四级2万多名干部纷纷进村入户发动引导广大市民、村民参与,全市451个行政村累计举办6449场宣讲会、讨论会或座谈会,直接参与村民16万人,受教育群众达70多万人。

8月5日,流口镇宣讲队进村入户宣讲移风易俗新风。

以攻坚克难的担当推动走深走实

聚民智共商《操办标准》。充分发挥群众主体作用,增强群众的主人翁意识,让群众成为新风新规的制定者、执行者、评议者和受益者。6月开展的“移风易俗大宣讲大讨论”活动中,所有村(居)召开由村(居)民、党员干部、村“五老”人员、乡贤、在外工作人员等参加的村民大会,商讨当地婚丧喜庆事宜操办标准,包括操办范围、数量、金额、流程等(以下简称《操办标准》)。市、区(市)、乡(镇、街道)、村(居)委会按照管理权限,自下而上、逐级汇总审核并及时上报各地讨论的《操办标准》,市里再将各地反复讨论、大致平衡和村民可接受的《操办标准》提供给全市参考。各地村(居)红白理事会再将召开村民大会表决通过的当地《操办标准》纳入《红白理事会章程》和《村规民约》。

6月19日下午,信江新区信江村太上村小组举行移风易俗座谈会,就婚丧喜庆事宜操办标准进行讨论。

聚民力全域一体推进。鹰潭人口少,地域面积小,地缘相近、人缘相亲,社会风俗差异较小。在前期广泛调研和充分论证的基础上,鹰潭将全市作为一个有机整体来推进,左右联动、上下互动,全域部署、全面推进、全覆盖落实。各区(市)同步将移风易俗工作摆上重要位置,书记抓、抓书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,动员社会各界参与监督,对管辖范围内操办红白喜事造成不良社会影响的,进行曝光并严肃追责问责。

8月下旬,月湖区文明办、区双创办牵头组织,联合区市场监督管理局及各街道,检查城区部分酒店、饭店是否存在违规操办“升学宴”“结婚宴”等宴席的情况。

顺民意立足实际推动。从本地实际情况出发,坚持问计于民、问需于民、问效于民,科学决策、精准实施。在讨论《婚丧喜庆事宜操办标准》中,自下而上、反复讨论,最终根据各地讨论结果以及法律法规、政策,市里将统一的《操办标准》供全市红白理事会参考,纳入村规民约。如结婚彩礼总数控制在10万元以内;红事礼金控制在200元以内、白事礼金控制在201元以内;倡导使用本地酒,不上高档烟酒,烟酒饮料等费用每桌控制在100元以内,不搞奢华婚庆葬礼等等。同时,为防止“红娘”恶意抽取媒礼提成而推波助澜导致高价彩礼情况,在《操办标准》中明确了每对新人“红娘”不超过2人,媒礼每人每桩控制在1000元以内。并对“红娘”开展业务培训,积极探索建立“红娘”从业基本规范,组织评选“最美红娘”,建立移风易俗“红黑榜”。

7月24日,流口镇流口社区举办移风易俗红娘培训班,倡导文明婚嫁抑制高价彩礼。

以久久为功的韧劲实现常态长效

高位部署推动。进一步调整充实由市委书记任组长、相关市领导为副组长、35个职能部门负责同志为成员的鹰潭市全面推进移风易俗工作领导小组,明确工作任务和单位职责,健全联席会议制度,定期召开会议研究部署推进。开通“移风易俗工作”微信群,及时掌握、通报各地工作动态。

下接地气谋划。将前期自下而上齐心谋划、通过实践行之有效的做法总结提炼、完善提升,形成制度,印发《关于遏制农村高价彩礼和大操大办婚丧喜事的指导意见》,实现决策汇聚民智、顺应民意,真正做到全心全意为人民服务。出台《鹰潭市全面推进移风易俗三年行动实施方案》,逐项分解工作任务,像抓项目一样推进全市移风易俗工作。

突出群众自治。充分发挥各地村(居)红白理事会自治组织作用,要求操办红白喜事的事主严格按《操办标准》向当地红白理事会报备。同时,红白理事会成员对当地红白喜事情况进行逐一摸底登记,并主动上门提醒、规劝事主严格按照标准操办或主动帮助事主具体操办。

移风易俗“全民行动”的推行带来了多重效果:

婚事新办蔚然成风。7月11日,余江区洪湖乡举办“零彩礼”订婚仪式,成功打响了“头炮”,7月下旬各地农村就涌现出10多对“零彩礼”订亲的“追星族”;8月6日,余江区成功举办首届“零彩礼”集体婚礼,32对新人携手参加;8月7日,月湖区23名未婚男女青年参加“零彩礼”签名活动;9月15日,贵溪市举办“中秋月圆·牵手国庆”首届千人相亲会,通过活动号召未婚青年树立新时代婚恋观;10月4日,余江区锦江镇举办首届移风易俗集体婚礼……一系列群众喜闻乐见的新式婚恋活动,吸引了新华社、人民日报、央广网等中央主流新闻媒体竞相报道,人民网微博“祝福!32对新人‘零彩礼’集体婚礼” 话题点击量达2031万人次。

7月11日,余江区水产场下官村24岁小伙子官神样与洪湖乡官坊村23岁的女孩官雪琴“零彩礼”订婚。

8月6日,余江区成功举办首届“零彩礼”集体婚礼。

丧事简办渐成自觉。全市实现遗体火化率100%。2019年信江新区文明殡葬达到3个“100%”:存量棺木回收率100%、新逝人员火化率100%、逝者入公益性公墓100%。信江新区江北街道鸟上彭家组村民彭某9月不幸因病去世,留下两个孩子和治病时欠下的数万元债务,过去丧事流程总花费需数万元,现在家属在丧事简办的倡导下只花了几百元就办好了逝者后事。贵溪市白田乡一村委会主任家境殷实、亲属众多,她在临终前要求家人响应丧事简办,停柩1天,沿路不撒纸钱、不燃放烟花爆竹,丧事不请道士地仙,少用花圈,火化后葬入村公墓内……丧事简办、文明殡葬的新风在鹰潭大地吹得正劲。

5月13日,信江新区召开绿色殡葬改革工作现场会。

喜事不办或减办深入人心。如今,以往8月份的“升学宴”“谢师宴”热潮已然退潮。8月5日,月湖区举办莘莘学子金榜题名贺喜会,120多名学子及家长签名承诺拒绝“升学宴”“谢师宴”;8月9日,贵溪市百名准大学生与老师代表共同倡议抵制谢师宴请、告别陈规陋习;8月10日,贵溪市罗河镇陈家村为准大学生和录取贵溪一中的同学举行集体升学仪式并颁发助学奖学金……在鹰潭城乡,移风易俗“移”出文明节俭办事的新风尚。

8月5日,月湖区举办莘莘学子金榜题名贺喜会,120多名学子及家长签名承诺拒绝“升学宴”“谢师宴”。

来源:当代江西

编辑:汪丽萍

校对:郑长红

审核:周信

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